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手机可以发短信但不能打电话时，可以尝试以下步骤来解决问题。
1、检查信号强度：确保手机信号良好，如果信号较弱，可以尝试移动到开阔地带或等待信号恢复。
2、检查账户状态：确保电话套餐没有欠费或过期，如有需要请充值或续费。
3、启用/禁用飞行模式：尝试开启飞行模式一段时间后再关闭，看是否可以恢复电话功能。
4、检查手机设置：确保没有误操作导致电话功能被禁用或限制，检查手机设置中的“通话设置”或“网络设置”，确保相关功能已启用。
5、检查SIM卡：确认SIM卡是否插好，或者尝试更换SIM卡看看是否能够解决问题。
6、软件更新：检查手机系统是否有更新，更新系统可能会解决一些与通信相关的问题。
7、硬件问题：如果以上方法都无法解决问题，可能是手机硬件问题导致的，这种情况下建议联系手机制造商的客服或前往附近的手机维修店进行检查和维修。
如果问题涉及运营商的服务问题或账户状态，可能需要联系运营商的客服来解决，如果以上方法都无法解决问题，建议寻求专业技术人员的帮助。